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2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南(资源与环境)
我国人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱。低水平消耗资源和对环境的高污染是目前我国经济发展中的两大核心制约因素，资源与环境问题正日益成为我国生存和可持续发展的首要问题。目前我国经济增长方式尚未从根本上转变，经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现，导致资源的约束矛盾突出，环境污染严重，生态破坏加剧。如果继续沿用粗放型的经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。必须倡导循环经济范式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展。全面推进环境科技创新，大力发展循环经济，有效解决我国经济快速发展中日益突出的环境问题，落实环境保护的基本国策，是我国经济发展的一项长远战略方针。
2005年度，资源与环境领域将坚持“突出创新、支持集成、清洁生产、循环利用”的方针。将重点支持下列五个方面的技术与设备：1. 资源综合利用与生态环境保护；2. 环境监测技术与设备；3. 水污染防治；4. 大气污染防治；5. 固体废弃物处置。
本年度不支持：1、常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；2、城市混合垃圾堆肥技术及产品；3、 20吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；4、10吨以下燃煤锅炉；5、油烟净化技术及设备（吸附、静电、喷淋）；6、技术含量低的用工业废物制造建材项目；7、一次性餐具及相关材料技术和设备；8、未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备；9、室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术及产品。
申请2005年度资源与环境领域项目的企业，请注意以下事项：
1.可研报告必须尽可能详细客观地阐述技术创新内容、产品、设备结构和特点，国内外同类技术经济指标对比及产品、设备投资与运行费用。
2.可研报告必须尽可能详细地阐述技术原理、工艺路线。不能以高效、新型、广谱、特殊等字眼描述，涉及到材料或药剂要给出基本的化学组成与合成原理。
3.项目申请必须要有一定的前期研究基础，不能是一些新概念性的技术，研发项目必须提供查新、检测并符合国家相关标准。产品必须提供用户意见或应用实例等附件，通过对比数据证明其技术的先进性。
4.由多个单位共同研发的技术或通过技术转让的技术，必须提供清晰的具有法律效应的知识产权协议文件。
（一）资源综合利用与生态环境保护
我国正处在经济发展的快速增长期，对资源的需求与日俱增。废弃物资源化是全球环境保护从末端治理转向初始端控制的一个大趋势。清洁生产、修复环境、维护生态平衡是实现可持续发展的必然要求。2005年度重点支持：
1、低成本平衡利用的海水、苦咸水淡化处理技术及设备；
2、与行业清洁生产工艺相结合的污染物减量技术与产品；
3、废水、废气、废渣中资源的回收利用技术及设备。
（二）环境监测技术与设备
我国环境监测网络涉及环境空气、酸沉降、沙尘暴、地表水、近岸海域、生态环境、城市噪声、污染源等。随着国家对环境污染防治、生态保护与核安全三大中心工作的深入推进，国家对环境监测信息的需求将与日俱增。为此，国家将对环境空气、酸沉降、沙尘暴、生态环境、城市噪声、污染源监测网络实施能力建设，需要大量的相关环境监测仪器设备，重点需求是自动监测、应急监测仪器设备。
本年度不支持的项目：1、缺乏核心技术（关键部件仍需进口）和监测项目无扩展的自动监测系统；2、模仿SIGMA、ISCO公司的现场蠕动泵式采样器；3、不符合环境监测技术规范要求的采样制样设备。
申请本年度项目的单位应注意以下事项：1、可研报告必须详述技术创新内容、产品结构特点、市场分析、产品售价等信息；2、可研报告的技术路线要符合国家环境监测技术路线、技术规范和技术标准的要求；3、自动监测系统的技术升级，如监测项目的扩展，核心技术的引进转化，系统结构的简单实用。4、产品的实用性、可靠性能通过国家相关环境监测仪器设备质检中心的质量检定。5、关键部件技术及产品，如传感器、单元仪器仪表等，请在相关领域按要求申报。
2005年度重点支持：
1、在线连续自动监测系统
（1） 环境空气质量自动监测系统；
（2） 酸沉降自动监测系统；
（3） 沙尘天气自动监测系统；
（4） 机动车排气自动监测系统；
（5） 地表水水质自动监测系统；
（6） 环境噪声自动监测系统；
（7） 污染源自动监测系统。
2、应急监测仪器设备
（1） 便携式有毒有害气体监测仪及测试组件；
（2） 便携式分光光度计、离子计；
（3） 便携式气相色谱分析仪；
（4） 便携式危险、有毒、有害、易爆气体报警预警装置。
3、生态环境监测技术与设备
（1） 海洋环境监测仪器与设备；
（2） 脆弱生态资源环境监控及灾害预警技术与设备。
（三）水污染治理
2005年度处理技术及设备，重点支持具有自主知识产权、创新点突出的技术，工艺先进、技术成熟的各类高效、节能、可循环的水处理和资源化关键技术与设备。`2005年度重点支持：
1、中小城镇污水处理工艺技术与设备
随着我国经济的快速发展及城镇化水平提高，必须重视中小城镇的污水处理及其中水回用技术。本年度重点支持：
(1) 中小城镇污水处理系统中的生物处理新技术及关键设备；
(2) 中小城镇污水生物处理与化学处理达标排放的循环节水技术及设备；
(3) 中小城镇生活污水低能耗回用处理集成技术及设备。
2、面源水污染的控制
规模化农业和现代化畜禽养殖的发展成为新的面源污染，亟待解决。本年度重点支持：
(1) 规模化农业面源污染控制技术及生态处理；
(2) 畜禽养殖场废水处理达标排放集成化技术与设备；
(3) 畜禽养殖场废水处理资源化；
3、节能节水、资源综合利用型清洁生产工艺与设备
工业废水领域当前需要解决的是含有一定毒性的难降解有机废水的单元技术及集成技术，减少污染物产生量的清洁生产工艺和技术。本年度重点支持：
（1） 工业废水高效絮凝、催化氧化等预处理技术，以及与生物处理技术相结合，可循环利用的集成处理技术及设备；
（2） 高浓度难降解新型生物处理技术与设备；
（3） 医院污水无害化集成处理技术与设备；
（4） 高效节水型清洁生产工艺与设备。
4、工业废水、城市污水资源化技术与设备
以工业废水、城镇污水达标处理后的水作为资源再进行深度处理回用，是保护环境节约用水的重要途径。本年度重点支持：
（1） 各类工业废水深度处理回用集成技术及设备；
（2） 城市污水处理后的中水，可回用于不同用途的集成技术及设备；
（3） 城市污水处理厂污泥处理安全处治及资源化。
（四）大气污染防治
大气污染已成为我国城市经济发展与社会进步的巨大障碍。大气污染仍以煤烟型为主，大城市的机动车污染不断增加。主要是城市空气质量处于污染较重水平，部分城市空气中存在化学品污染，室内环境有毒化学品污染普遍且严重；机动车尾气污染成为城市空气污染的新问题，在一些大城市，机动车污染负荷已达到或超过煤烟型污染负荷，形成新的复合型污染；区域大气污染（酸雨、沙尘暴等）已严重影响到区域经济发展。根据我国社会持续高速发展的现实，以煤烟型为主的大气污染特征将转为多样性、复合式污染型。有毒有害废气和氮氧化合物的大量排放，加重了我国大气环境保护的负荷；并且国内外突发性事件的出现和应急防护措施被广泛关注。大气的污染防治已成为国家可持续发展的重要保障。2005年度重点支持：
1、洁净燃烧治污技术与产品
我国在今后相当长的时期内还将以煤为主要燃料和化工主原料，应重点支持和发展煤的低耗低污染排放技术与产品，煤转化过程中的污染防治技术与产品。本年度重点支持：
（1） 高效低污染排放燃烧技术与产品；
（2） 高效低耗烟气脱硫、脱硝技术与产品；
（3） 煤、化工转化过程中的废气、废液污染防治技术与产品；
（4） 高效长寿命除尘设备。
2、工业可挥发性有机污染物防治技术与产品
工业可挥发性有机污染物排放，已日趋成为我国大气复合型污染中的重要成份，亟待防治。本年度重点支持：
（1） 高效长寿命的吸附剂和吸附回收装置；
（2） 高效低耗催化燃烧装置；
（3） 大风量低浓度污染物的高效吸附(脱附)与催化燃烧联合装置；
（4） 恶臭废气的捕集与防治技术产品；
（5） 油气回收分离技术和装置。
3、局部环境空气质量安全保护与污染防治技术与产品
随着公众环保意识提高及对局部环境质量要求的需要，还要求在特殊事件发生时有良好的人身安全保护措施和保障脱离能力的技术与产品。本年度重点支持：
（1） 公共场所空气环境的消毒杀菌、除尘和提高空气氧含量的技术与产品；
（2） 能同时净化或过滤多种有害物质的技术与产品。
4、高效净化或过滤(含再生) 柴油发动机排气颗粒物的技术与产品
在当今能源和运输十分紧迫的形势下，进一步提高柴油发动机的使用水平已列入发展目录。解决柴油发动机颗粒物的污染排放是提高使用率的关键。本年度重点支持∶
（1） 柴油发动机排气颗粒物捕集器(含再生) 技术与产品；
（2） 柴油发动机排气颗粒物催化氧化技术与产品等。
（五） 固体废物处理与处置
目前，大量产生的城市生活垃圾、工业固体废物、农（林）业固体废物、以及危险废物等各类固体废弃物，不但占用大量土地、造成资源的极大浪费，而且成为主要的环境污染源之一。
减量化、资源化和无害化是控制固体废物污染环境的主要途径。由于固体废物种类繁多，处理、处置和利用技术多种多样，支持发展适用面广，能处理处置量大或多种固体废物，技术水平先进，处理成本低、处理后废物无害、无味、无毒，并可作为再生资源的可产业化的技术和设备。依据当前阶段的技术水平和环境要求，2005年度重点支持：
1、有机固体废物的处理和资源化技术
根据城市生活垃圾的组成特点和处理要求，应选择先进实用技术加以集成，形成各种城市垃圾处理工艺。本年度重点支持：
(1) 有机固体废物利用、处理技术和设备；
(2) 垃圾压实、破碎、分选等预处理技术和设备；
(3) 填埋物气体回收利用技术及设备；
(4) 填埋场高效防渗技术与产品；
(5) 小城镇垃圾处理适用技术及设备。
2、危险废物处理、处置和利用
危险废物具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性或传染性，对环境和人体健康有较大的危害。危险废物处理技术包括各种物理、化学和生物技术。本年度重点支持：
(1) 重金属废物综合利用以及固化/稳定化技术及设备；
(2) 危险废物安全处理与焚烧技术及设备；
(3) 医疗垃圾无害化处理技术和设备。
3、工业固体废物控制及资源利用
加强工业固体废物的回收利用，不但可使废弃资源得到综合利用，变废为宝，而且有助于实现固体废物的减量化利用和有利于废物的无害化处理处置。用于工业固体废物回收利用的技术和设备种类很多，但大多为专用技术和设备。本年度重点支持：
(1) 无害化废电器产品拆解及回收再利用技术及成套设备。
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